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Kallas: “No, ci vado io!”. La Russia: “No, tu no!” 

In Europa non si perde mai occasione per dimostrare che la conflittualità tra i Paesi dell’Unione è l’unica vera politica estera sulla quale si riesce a trovare una certa convergenza. Ha ragione Kaja Kallas, indipendentemente dal giudizio che si può avere sul personaggio, quando rivendica che spetta proprio al suo ruolo di Alto rappresentante per la politica estera dell’UE rappresentare l’Unione al tavolo delle trattative per la pace in merito alla guerra russo-ucraina.

di Angelo Santoro · 14 Novembre 2026

In Europa non si perde mai occasione per dimostrare che la conflittualità tra i Paesi dell’Unione è l’unica vera politica estera sulla quale si riesce a trovare una certa convergenza. Ha ragione Kaja Kallas, indipendentemente dal giudizio che si può avere sul personaggio, quando rivendica che spetta proprio al suo ruolo di Alto rappresentante per la politica estera dell’UE rappresentare l’Unione al tavolo delle trattative per la pace in merito alla guerra russo-ucraina.

Del resto, se esiste una carica istituzionale che dovrebbe rappresentare la politica estera europea, non si capisce a cosa serva se poi, quando arriva il momento di esercitarla, bisogna chiedere il permesso a ventisette governi. Il problema, però, è che Kallas non sembra godere della simpatia di Putin. E qui casca l’asino, anzi, casca l’intera stalla europea. Perché, anziché insistere sul fatto che l’Europa ha già i suoi rappresentanti istituzionali e che spetta eventualmente agli interlocutori russi decidere se sedersi o meno al tavolo con loro, i ventisette si ritrovano a discutere su chi debba assumere questo ruolo e in quale formato. C’è chi propone i vertici delle istituzioni europee, chi vorrebbe un inviato speciale e chi difende il formato E3, con Francia, Germania e Regno Unito. Insomma, prima ancora di cominciare a trattare con Putin, l’Europa deve riuscire a trattare con se stessa. Si cerca dunque una soluzione che non dispiaccia a Putin, che piaccia a Trump, che non irriti Macron, che rassicuri Merz, che non faccia venire l’orticaria ai Paesi dell’Est, che non inquieti quelli dell’Ovest e che, soprattutto, non scontenti nessuno. Impresa titanica, considerato che già mettersi d’accordo sull’ora di pranzo richiede talvolta una riunione preparatoria. Il risultato è che, mentre i leader europei discutono proprio di chi dovrà rappresentare l’Europa, viene quasi da immaginare che si stia predisponendo un bel tavolone al quale ciascuno dei 27 Paesi possa far arrivare le proprie istruzioni. Ogni governo metterà in tasca al malcapitato rappresentante, sempre che alla fine se ne trovi uno, un pizzino con le raccomandazioni del caso. Quando arriverà il momento di sedersi al tavolo delle trattative e gli interlocutori gli rivolgeranno una domanda, il poveretto dovrà estrarre i ventisette bigliettini e consultarli uno per uno, verificando che la risposta non contraddica quella suggerita da qualche altro governo. E se due pizzini dovessero contenere indicazioni opposte? Semplice: dovrà chiedere una pausa, convocare un altro vertice e attendere che i ventisette si mettano d’accordo. Nel frattempo, naturalmente, la trattativa sarà finita. E Putin? Probabilmente aspetterà pazientemente che il rappresentante europeo finisca di consultare i suoi appunti. Oppure, più realisticamente, si alzerà e se ne andrà, lasciando sul tavolo un biglietto: “Quando avrete deciso chi siete, fateci sapere”. Il paradosso è tutto qui: l’Europa vorrebbe sedersi al tavolo delle trattative come protagonista, ma non riesce neppure a stabilire chi debba occupare la sedia. Pretende di avere un peso geopolitico, ma sembra terrorizzata dall’idea di esercitarlo attraverso una persona che abbia già un mandato e una funzione istituzionale. Così, invece di rafforzare le proprie istituzioni e presentarsi con una posizione politica riconoscibile, continua a discutere di nomi, formule e geometrie diplomatiche, come se il problema fosse trovare la persona giusta anziché decidere che cosa l’Europa voglia davvero ottenere. Ma la diplomazia non è un concorso di simpatia e la pace non si costruisce scegliendo il candidato che raccoglie più consensi in un’assemblea condominiale. Se Putin non vuole parlare con Kallas, sarà un problema di Putin, non necessariamente dell’Europa. E se i governi europei ritengono che la sua Alto rappresentante non sia la persona adatta, abbiano almeno il coraggio di dirlo apertamente, senza nascondersi dietro l’ennesima ricerca di un volto che non disturbi nessuno. Ma non sarebbe più semplice presentarsi al Cremlino con Kallas, che peraltro ci andrebbe pure volentieri, e rivendicare il diritto dell’Europa di essere rappresentata dalle proprie istituzioni? Almeno sapremmo chi parla a nome dell’Unione e, soprattutto, eviteremmo di trasformare ogni scelta diplomatica in una trattativa estenuante tra ventisette governi. Perché, a forza di cercare qualcuno che vada bene a tutti, rischiamo di trovare finalmente il rappresentante perfetto: uno che non scontenti nessuno, non dica niente, non decida niente e soprattutto non parta. Lo dicevo io: in questo ruolo l’Europa è perfetta!

Sezione: Editoriale, Esteri

Angelo Santoro

Angelo Santoro è un giornalista e scrittore. Editorialista di “Avanti Online”

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