Ad Abu Dhabi è andata in scena l’ennesima rappresentazione di una pace che non esiste. Russi, ucraini e americani seduti allo stesso tavolo, fotografie ufficiali, dichiarazioni ottimistiche e il solito nulla di fatto. Esattamente come negli incontri precedenti. Cambiano le città, gli alberghi e le delegazioni, ma le pretese russe rimangono le stesse.
Putin continua a chiedere territori che il suo esercito non è riuscito a conquistare in quasi cinque anni di guerra. Trump continua a comportarsi come se l’Ucraina fosse una proprietà immobiliare da dividere tra due contendenti, dimenticando che stiamo parlando di uno Stato sovrano invaso militarmente dalla Russia.
Il problema è tutto qui. Trump vuole un accordo da esibire come successo personale, Putin vuole ottenere attraverso la diplomazia ciò che non è riuscito a conquistare con le armi. E a pagare il conto dovrebbe essere l’Ucraina.
Ma c’è un particolare che entrambi sembrano sottovalutare: gli ucraini non combattono da quasi cinque anni per arrivare a un tavolo e regalare a Putin quello che hanno difeso pagando un prezzo umano ed economico spaventoso. Per Kiev, anche un solo millimetro di territorio ceduto sotto ricatto rappresenterebbe un precedente inaccettabile. E non è soltanto una questione di orgoglio nazionale, ma del principio fondamentale sul quale si regge la sicurezza europea: i confini non si modificano con le invasioni militari.
Ed è proprio l’Europa il grande ostacolo al disegno politico che Mosca vorrebbe imporre. Putin pretende di discutere il futuro della sicurezza continentale direttamente con Washington, cercando di riportare il mondo alla logica delle sfere d’influenza della Guerra fredda. Peccato che l’Europa di oggi non sia quella del 1945 e che l’Unione Europea rappresenti una delle maggiori potenze economiche del pianeta, con una moneta internazionale, un mercato di centinaia di milioni di cittadini e una capacità finanziaria che la Russia non può neppure lontanamente eguagliare.
Senza il sostegno europeo, l’Ucraina avrebbe incontrato difficoltà enormemente maggiori nel sostenere questi anni di guerra. Sono gli europei, insieme agli altri alleati occidentali, a finanziare la resistenza ucraina, sostenere la sua economia, fornire armamenti e preparare le condizioni della ricostruzione. Pensare di decidere il destino dell’Ucraina escludendo l’Europa significa ignorare una parte essenziale della realtà politica ed economica del conflitto.
Ad Abu Dhabi, infatti, i rappresentanti europei erano presenti e hanno incontrato americani e ucraini, ma sono rimasti esclusi dal tavolo diretto con Mosca. Un’esclusione voluta dai russi, che evidentemente preferiscono confrontarsi con un Trump alla ricerca di un risultato diplomatico piuttosto che con un’Europa che continua a ribadire l’inviolabilità dei confini ucraini.
La questione, però, va ben oltre l’Ucraina. Se oggi si riconoscesse alla Russia il diritto di modificare militarmente i confini di uno Stato europeo, domani quale garanzia avrebbero gli altri Paesi confinanti? E soprattutto, quale credibilità conserverebbe un sistema internazionale fondato sul rispetto della sovranità nazionale?
Trump sembra considerare questi problemi secondari rispetto alla possibilità di annunciare un accordo. Ma l’Europa non può permettersi questo lusso. Gli Stati Uniti sono protetti da un oceano, gli europei condividono il continente con la Russia e dovrebbero convivere direttamente con le conseguenze di una pace costruita sulle concessioni territoriali imposte all’Ucraina.
C’è poi un altro elemento che Putin sembra ostinatamente ignorare. La Russia è entrata in guerra immaginando di poter piegare rapidamente Kiev e ridimensionare l’influenza occidentale nell’Europa orientale. Dopo quasi cinque anni, l’Ucraina continua a combattere, la NATO si è allargata a Finlandia e Svezia e l’Europa sta accelerando il rafforzamento delle proprie capacità militari. Difficile sostenere che gli obiettivi strategici iniziali del Cremlino siano stati raggiunti.
Nel frattempo, mentre ad Abu Dhabi si discuteva di pace, le bombe russe continuavano a cadere sulle città ucraine. Un modo piuttosto singolare di dimostrare la propria disponibilità a interrompere il conflitto.
Qualche risultato umanitario è arrivato, come l’intesa per un nuovo scambio di prigionieri. Un fatto positivo, certamente, ma che non cambia di un millimetro la sostanza politica del negoziato.
La realtà è molto più semplice delle complicate formule diplomatiche che ci vengono raccontate. Putin non ha rinunciato alle proprie rivendicazioni territoriali, Trump non ha trovato il modo di conciliare le pretese russe con la sovranità ucraina e Kiev continua a rifiutare la cessione dei territori che Mosca reclama. L’Europa, dal canto suo, ha ribadito che nessuna soluzione può essere costruita sacrificando l’indipendenza ucraina o decidendo gli equilibri continentali alle sue spalle.
Dunque, di che cosa stiamo parlando? Di un negoziato nel quale si pretende di discutere la pace senza aver risolto la questione fondamentale: la Russia vuole essere premiata territorialmente per avere invaso un Paese indipendente.
Una pace costruita su queste basi non sarebbe una soluzione, ma la legittimazione del principio secondo cui chi dispone di un esercito sufficientemente grande può invadere il vicino, uccidere, distruggere e infine pretendere una ricompensa territoriale.
È proprio questo che l’Ucraina non intende accettare e che l’Europa non può permettersi di riconoscere. Non si tratta soltanto di difendere Kiev, ma di impedire che la sicurezza del continente venga nuovamente decisa attraverso accordi tra grandi potenze, sopra la testa degli Stati direttamente coinvolti.
Trump può continuare a organizzare vertici e Putin a presentarsi come un interlocutore disponibile. Ma finché le condizioni resteranno queste, gli incontri non saranno altro che una farsa diplomatica, utile a guadagnare tempo, produrre comunicati e alimentare l’illusione di una soluzione imminente.
La pace non si ottiene chiedendo all’aggredito di pagare il prezzo dell’aggressione. E soprattutto non si costruisce il futuro dell’Europa senza l’Europa.
Trump e Putin farebbero bene a comprenderlo. Il mondo non è più quello di Yalta, l’Ucraina non è merce di scambio e l’Europa non è un territorio sul quale Washington e Mosca possano continuare a spartirsi le rispettive influenze.
Tutto il resto, Abu Dhabi compresa, è teatro.
Piero Terracina
La strategia del terrore dei deficienti a costo zero
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