RANDOLFO PACCIARDI EROE REPUBBLICANO E PRESIDENZIALISTA

Signor presidente emerito della Repubblica,
Signor presidente della Camera dei Deputati,
Signore, signori, amici

Quando il presidente Fini ha fissato la data di questo incontro, ma non era ancora noto il luogo, ho desiderato che si svolgesse nella Sala della Lupa. Non tanto perché essa è la più prestigiosa di Montecitorio, ma perché questo prestigio le deriva in particolare da due episodi cruciali nella biografia di Randolfo Pacciardi.

Il primo episodio è la secessione aventiniana dei deputati antifascisti che intesero contrastare il nuovo regime abbandonando l’aula e riunendosi appunto qui, alla Lupa.

Pacciardi, fresco di medaglie al valore nella Grande Guerra (vorrei dire al generale Angioni che la medaglia del Livenza doveva essere d’oro, ma fu declassata, perché Pacciardi era repubblicano e l’esercito monarchico), era il giovanissimo segretario dell’Italia Libera, la prima organizzazione antifascista, anche clandestina, promossa dal Partito repubblicano per gli ex combattenti. E in tale veste si occupò dell’Aventino, non condividendo quel suo essere un’opposizione meramente morale, che poteva al massimo provocare “la caduta di qualche ras dal suo trono di cartapesta” e chiedendo invece una sterzata insurrezionale.

Quel che scrisse sul periodico dell’associazione contiene in nuce diversi elementi del Pacciardi che, ispirandosi a Mazzini, sua stella polare, sarebbe diventato critico severo della partitocrazia e di quello che definiva “parlamentarismo degenere”.

“Signori dell’Aventino, siate degni del compito grande e tremendo che a voi ha affidato la sorte, che è compito degno di storia… Bisogna dimenticare il parlamento e il corridoio, la combinazione e il compromesso, bisogna disertare la propria chiesuola … – termine ricorrente in Pacciardi per indicare l’egoismo dei partiti autoreferenziali – bisogna avere volontà, audacia e fede”.

La storia è nota. Partiti e associazioni furono sciolti. Pacciardi dovette prendere la via dell’esilio con l’aiuto di contrabbandieri procurati a lui e al suo compagno di fuga, Egidio Reale, dalla vedova di Cesare Battisti. Varcato il confine, Egidio gli disse: “Quando torneremo nell’Italia libera, se conteremo qualcosa, faremo il monumento al contrabbandiere”.

Nel Canton Ticino Pacciardi ha scritto una delle pagine più belle della storia dell’antifascismo con la sua Centrale di Lugano che, come la Giovine Italia di Mazzini, operava a due passi dalla frontiera e dava molto fastidio a Mussolini con l’organizzazione di traffici politici clandestini (fu lui a dare a Pertini il passaporto falso per consentirgli di rientrare clandestinamente in Italia a svolgere attività antifascista), voli di propaganda come quello di Bassanesi su Milano e attentati alla sua persona.

Il duce protestò e minacciò fino ad ottenere che “l’insulso avvocatino di Grosseto” – così un giorno l’aveva definito – fosse cacciato dalla Svizzera. Non mi è possibile, per ovvie ragioni, seguire passo passo la biografia di Pacciardi. Ricordo soltanto il comandante del Battaglione Garibaldi nella guerra civile spagnola (“beautiful in action”, lo descrisse Hemingway), il suo ferimento sul Jarama, la controffensiva vincente a Guadalajara (“Italiani contro italiani! Avevo io questo diritto?”) dalla quale l’astio politico, per la sua successiva scelta atlantica e centrista negli anni della Guerra Fredda, ha tentato di espungere risibilmente il suo nome.

E vengo al secondo episodio che lega Pacciardi alla Lupa. Qui il 10 giugno 1946 il presidente della Corte di Cassazione lesse i risultati del referendum istituzionale che segnò il passaggio dalla monarchia alla repubblica. E qui, quel giorno, Randolfo Pacciardi, segretario del Partito Repubblicano, neo eletto all’Assemblea Costituente, era presente col cuore in gola perché si coronava il sogno di una vita – aveva 47 anni – suo e del più antico partito italiano, il partito di Giuseppe Mazzini.

Era da poco tornato in Italia dopo diciotto anni di esilio, tra Svizzera, Francia, Spagna, Algeria, America. A New York aveva tentato, ma senza successo, di rinnovare la tradizione garibaldina (“Pacciardi-Garibaldi, una rima di destino”, disse Giuseppe Antonio Borgese) formando una legione antifascista di volontari italiani, senza distinzioni di partito, per dire al mondo che c’era un’altra Italia, e poter così ottenere per l’Italia un trattato di pace meno oneroso. E aveva coraggiosamente tenuto il suo partito fuori dalle combinazioni ministeriali di compromesso con la monarchia, seguite alla svolta togliattiana di Salerno.

Un’altra pagina memorabile, questa del Pacciardi anti-moderato, che meriterebbe una riflessione a sinistra.

Pacciardi è però soprattutto l’uomo della svolta centrista, che lo portò con Saragat, nel dicembre del ’47, ad assumere responsabilità di governo nel quarto De Gasperi dal quale erano stati esclusi i socialisti e i comunisti.

Fu una scelta drammatica – che egli tentò fino all’ultimo di rendere non traumatica – e perciò meritevole di rispetto pur se opinabile. Ma così non fu e Pacciardi divenne una sorta di bestia nera per la sinistra socialcomunista.

Ministro della difesa nei governi De Gasperi della prima legislatura, Pacciardi è unanimemente riconosciuto come il rifondatore delle forze armate italiane.

Pensate che ancora una diecina di anni fa un sondaggio tra i lettori di un settimanale orientato a sinistra inseriva il nome di Pacciardi come ministro della difesa di un ideale governo della Repubblica.

Furono gli anni della ricostruzione del Paese ma anche di un duro scontro politico che vide Pacciardi sempre più attaccato da sinistra e sempre più partecipe, contrariamente ai suoi originari propositi, dell’anticomunismo più intransigente, di quel vasto schieramento, cioè, che guardava con sospetto a qualunque accenno di distensione, nella convinzione – probabilmente infondata – che l’orso sovietico fosse sempre sul punto di sferrare la sua zampata.

Fallita nelle urne la legge elettorale maggioritaria, il centrismo entrò in crisi e si cominciò a tessere la tela del centro-sinistra. Pacciardi, contrario all’apertura al Psi di Nenni, l’antico compagno d’esilio e nella guerra di Spagna, finì in minoranza nel partito. Ma la sua corrente era comunque vicina al 50% e la maggioranza lamalfiana usò mezzi sbrigativi per combattere i pacciardiani, certamente non ortodossi, servendosi finanche dei servizi segreti.

Anche questa storia è nota: Pacciardi e molti dei suoi furono espulsi dal partito dopo aver tentato – e stavano per riuscirci, se non fosse intervenuto l’Osservatore Romano, con un richiamo all’unità dei cattolici – di contrastare la nascita del primo governo Moro di centrosinistra organico.

Pacciardi rimase solo a votare contro quel governo. Poi fondò un ambizioso rotocalco, “Folla” (“Dobbiamo arrivare al cuore della folla per rifare lo Stato e disfare le sette”), e mise a punto la sua proposta presidenzialista che aveva cominciato a rendere esplicita, dopo lunga incubazione, già prima – è il caso di sottolinearlo – del passaggio in Francia, dalla Quarta alla Quinta Repubblica di De Gaulle.

Nacque l’Unione Democratica per la Nuova Repubblica che a febbraio del ’65 lanciò il suo appello fondato sulla critica radicale della partitocrazia, accusata di aver innescato un pericoloso processo di decadimento dell’etica pubblica, e sulla proposta di adottare per l’Italia il modello americano, per farla finita con i governi che “ballavano sulla corda” e avere una Repubblica “più ordinata, più giusta, più pulita”.

Ma su questa singolare commistione di gollismo e presidenzialismo americano sentiremo l’autorevole voce del professor Rebuffa.

La repubblica dei partiti, come l’ha chiamata Scoppola, reagì in modo miope alle denunce pacciardiane, che pure avevano solido fondamento; reagì autoassolvendosi, isolando e intrappolando Pacciardi nel recinto della destra, inducendolo via via a confondere le sue posizioni con quelle della destra estrema, fino ad allacciare rapporti che, in età avanzata, lo avrebbero coinvolto in episodi eversivi.

Settantasette anni di vita politica vanno però, a mio avviso, valutati a 360 gradi e una caduta non può cancellare i tanti momenti positivi, anche esaltanti, della biografia pacciardiana.

Resta il fatto che egli aveva posto con lungimiranza, e sul terreno democratico, il problema della riforma istituzionale, della esorbitanza dei partiti e della questione morale.

Oggi, di fronte ad un presidenzialismo spurio intriso di populismo che connota il sistema politico italiano esponendolo a pericolose avventure;

oggi, di fronte alla grave anomalia di un parlamento eletto con il sistema maggioritario, il quale a sua volta può eleggere il capo dello Stato a maggioranza non qualificata dopo il terzo scrutinio;

oggi viene da chiedersi se non avesse qualche buona ragione Pacciardi a proporre una soluzione presidenzialista secondo il classico modello della costituzione statunitense, rigorosamente disciplinata sul piano delle garanzie democratiche.

Nell’avviarmi alla conclusione desidero sottolineare la presenza in questa sala di tanti amici e discepoli di Randolfo Pacciardi, alcuni venuti da fuori Roma, tutti affettuosamente legati alla sua memoria. Eppure Pacciardi non ha lasciato loro né prebende, né sinecure.

Semmai essi hanno avuto da quell’esperienza qualche fastidio. Hanno combattuto con Pacciardi una battaglia ideale e con lui sono stati sconfitti. La loro presenza qui costituisce un segno della nobiltà della politica e riconcilia con la politica in tempi di crescente, spavaldo opportunismo e talvolta di indecoroso mercimonio.

Per quanto riguarda infine la figura di Pacciardi, e per quel che può valere la mia personale esperienza, non ho mai avuto l’impressione, in tre anni di assidua frequentazione, di aver conosciuto un bieco reazionario.

Ho conosciuto un uomo di grande fascino, sempre lucido nelle sue analisi, animato da una passione profonda per la politica, che parlava di Mazzini, e ne parlava spesso, con fervore religioso. Per questo ho scritto (e intitolato così il mio ultimo saggio su di lui) che tra i grandi del repubblicanesimo, egli è stato, nel “secolo breve”, l’ultimo dei mazziniani.

Paolo Palma