Israele: maggioranza cercasi

Si è insediata oggi a Gerusalemme la 26esima Knesset, la prima eletta dopo gli attacchi del 7 ottobre. Più di un deputato su tre siede in aula per la prima volta. La partita decisiva, però, si gioca fuori dal Parlamento. Domenica scorsa il presidente Isaac Herzog ha affidato a Gadi Eisenkot, ex capo di Stato maggiore, l’incarico di formare il nuovo governo. Sulla carta Eisenkot parte in vantaggio: lo ha indicato una netta maggioranza dei deputati, compresi i 19 dei due partiti arabi che rappresentano il circa 20% degli abitanti di Israele. Eisenkot ha 28 giorni di tempo per formare un governo, prorogabili di due settimane. Ma il suo vantaggio è solo apparente. Dal voto del 27 ottobre, infatti, nessuno dei due blocchi – né il suo né quello del primo ministro Netanyahu – è uscito con la maggioranza di 61 seggi necessaria a governare. Likud, il partito di Netanyahu, resta il più forte, mentre i partiti arabi, con un risultato record, sono diventati decisivi. Lo ha riconosciuto lo stesso Herzog: la formazione di un governo resta incerta per via dei veti incrociati tra i blocchi e all’interno di ciascuno di essi. Nell’attesa, Netanyahu resta al suo posto. Da premier ad interim conserva poteri effettivi, compresi quelli sulla guerra con l’Iran. Il primo banco di prova sarà proprio la Knesset. Il blocco di Eisenkot ha indicato Matan Kahana di Yashar, il partito di Eisenkot, come candidato alla presidenza dell’aula al posto di Amir Ohana, fedelissimo di Netanyahu. L’obiettivo è prendere il controllo del Parlamento prima ancora che nasca il governo. La Lista comune, il maggiore dei due partiti arabi, ha già annunciato che voterà per Kahana. A tenere insieme forze che per il resto si escludono a vicenda, dalla destra laica di Avigdor Lieberman ai partiti arabi, è per ora soltanto l’opposizione a Netanyahu.

Chi è il generale che sfida Netanyahu

La biografia di Eisenkot è parte integrante della sua proposta politica. Figlio di immigrati ebrei marocchini di estrazione operaia, è cresciuto nell’angolo più remoto del Paese. Da lì è salito fino ai vertici delle forze armate. Nel novembre 2014 fu proprio Netanyahu a sceglierlo come successore di Benny Gantz. Ha guidato l’esercito dal 2015 al 2019 ed è stato ministro senza portafoglio nel governo di unità nazionale tra il 2023 e il 2024. La guerra lo ha segnato anche sul piano personale. Il 7 dicembre 2023 il figlio Gal, 25 anni, è caduto nel nord della Striscia di Gaza durante l’operazione che ha riportato in Israele i corpi di due ostaggi. Il giorno dopo è morto in combattimento anche un nipote 19enne. Il lutto è diventato tutt’uno con il partito che ha fondato nel settembre 2025, Yashar, ovvero “retto”, “onesto”, costruito attorno alla richiesta di una commissione d’inchiesta indipendente sul 7 ottobre. Eisenkot non è una colomba: non riconosce la soluzione dei due Stati, non ha fatto campagna per la fine della guerra e appoggia gli attacchi contro l’Iran e il suo programma nucleare. Le differenze più nette con Netanyahu riguardano le istituzioni democratiche, la Cisgiordania e il rapporto di Israele con il mondo. Su questo profilo ha costruito quattro condizioni per chiunque voglia entrare nel suo governo: il riconoscimento di Israele come Stato ebraico, democratico e egualitario; l’adesione ai valori della Dichiarazione d’indipendenza del 1948; un servizio militare, nazionale e civile obbligatorio per tutti, compresi gli ultraortodossi e i palestinesi d’Israele oggi esentati; il riconoscimento di Hamas come organizzazione terroristica da smantellare. Sono condizioni pensate per definire un’identità politica. Ad oggi però funzionano soprattutto come filtro: ciascuna esclude almeno uno dei partner di cui avrebbe bisogno.

Arabi o ultraortodossi

Per Eisenkot, le strade per la maggioranza sono essenzialmente due. La prima è aritmeticamente la più semplice: un governo di minoranza costituito dal blocco di opposizione sostenuto dall’esterno dai partiti arabi. La Lista comune, con 11 seggi, si è detta disponibile a entrare in una coalizione guidata da Eisenkot. Ra’am, la Lista araba unita, con 8, ha offerto un appoggio parlamentare esterno. L’ostacolo principale viene però dall’interno del blocco. Lieberman ha escluso qualsiasi esecutivo che dipenda dal voto delle formazioni arabe, anche solo dalla loro astensione. Un governo di minoranza, sostiene, avrebbe vita breve, eroderebbe il consenso nei confronti dei partiti di opposizione e finirebbe per riportare Netanyahu al potere in breve tempo. Secondo il quotidiano Israel Hayom dietro le quinte anche Naftali Bennett è contrario. La seconda strada passa per i partiti ultraortodossi. Se il partito Shas si è mostrato reticente a lasciare il blocco di Netanyahu, l’altro partito haredi, Ebraismo della Torah unito, sembra aver lasciato qualche spiraglio per una coalizione. A indicarlo è proprio Lieberman, che ne è stato per anni l’avversario più duro. Ha lasciato cadere il veto di lunga data e chiede uno “sforzo massimo” per una coalizione con gli ultraortodossi, senza i partiti arabi. Il terreno non è del tutto impraticabile. Le formazioni ultraortodosse, storiche alleate di Netanyahu, gli rimproverano di non essere riuscito ad approvare l’esenzione al servizio militare per gli studenti delle yeshivot e non lo hanno indicato per un nuovo mandato. Se Ebraismo della Torah unito pare disposto a trattare, Shas è fermo sul suo rifiuto se non in cambio di una legge che consolidi l’esenzione. Eisenkot, Lieberman e il resto dell’opposizione hanno invece promesso per tutta la campagna il servizio universale. E intanto la Corte suprema ha stabilito che l’esenzione generalizzata degli studenti delle yeshivot non ha base giuridica e viola il principio di uguaglianza.

Netanyahu ha il tempo dalla sua?

Netanyahu non ha bisogno di vincere, gli basta che Eisenkot fallisca. In quel caso l’incarico passerebbe con ogni probabilità a lui. Se neanche lui riuscisse a formare una maggioranza, si tornerebbe alle urne entro 90 giorni, e Netanyahu resterebbe comunque premier ad interim fino al voto. Tutto lascia pensare che il premier punti a questo esito. La sua strategia si muove su due binari. Da un lato sta contestando la legittimità del voto. Il Likud sostiene, senza prove, che le elezioni siano state “rubate” dai partiti arabi con corruzione e brogli. Lo stesso Netanyahu ha avvertito che, con un governo di minoranza appoggiato dai partiti arabi, Israele “semplicemente non sopravviverà”. Dall’altro lato rilancia l’idea di un governo di unità nazionale, ma alle sue condizioni: guidare lui il governo e portare con sé tutti gli alleati, ultraortodossi compresi. Intanto il suo campo lavora sui potenziali alleati di Eisenkot. Il ministro delle Finanze Bezalel Smotrich ha esortato i partiti haredi a respingere i negoziati. Dietro la contesa resta un interrogativo profondo che il risultato delle urne ha messo in evidenza. Si può prescindere dalla rappresentanza di un quinto della popolazione? Dalla fondazione dello Stato, la maggior parte dei leader israeliani ha evitato alleanze formali con i partiti arabi. Ora Eisenkot deve scegliere tra i voti arabi e quelli ultraortodossi. Consegnandogli il mandato, Herzog ha auspicato un governo che porti unità e guarigione tra tutte le componenti del popolo, “perché la nostra esistenza dipende da questo”. La maggioranza c’è. Resta da capire se ci sia qualcuno disposto a contarla tutta.

Il commento

di Sara Isabella Leykin, Junior Research Fellow, ISPI

“L’insediamento della nuova Knesset oggi non ci dice ancora con chiarezza quale sarà il futuro politico di Israele tra 28 giorni. Ci dice però cosa Eisenkot e il ‘blocco del cambiamento’ da lui guidato vogliono, e soprattutto devono, fare in questo lasso di tempo: una corsa contro il tempo. L’ex capo di Stato maggiore e i suoi alleati sanno infatti che trovare un compromesso su chi coinvolgere nella formazione del governo – i partiti arabi di Ra’am o gli ultraortodossi di Ebraismo della Torah unito – non sarà semplice. Entrambi i possibili partner dovrebbero accettare i quattro principi fissati da Yashar, alcuni dei quali mettono in difficoltà proprio queste formazioni. Ecco perché oggi il blocco ha compiuto tre passi importanti: raccogliere le firme per sostituire il presidente della Knesset con Kahana, concordare la presidenza della Commissione esteri e difesa per Lieberman e quella delle Finanze per Liran Avisar Ben-Horin. Quello che Eisenkot e i suoi alleati stanno cercando di fare è quindi prendere il controllo della Knesset prima ancora di avere un governo, per iniziare a cambiare la direzione politica intrapresa nella precedente legislatura, mentre resta concreto il rischio che le difficoltà nel formare una coalizione riportino Israele a nuove elezioni.” 

Alessia De Luca