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“Comuni in prima linea contro l’illegalità” Il presidente Anci difende l’operato dei sindaci

di Cesare Mannucci | 18 Gennaio 2015

“La Pubblica Amministrazione degli 8 mila Comuni italiani, forte di centomila amministratori, è fatta per il 99 per cento da persone oneste che fanno il massimo con indennità ridicole”.

“ Il nostro è un paese ammalato di legislazione: l’idea che qualsiasi tema si risolve per legge è sbagliata in radice ma purtroppo oggi è prevalente. Il Mose è stato un grande scandalo così come l’Expo, e ne vanno perseguiti con forza i responsabili. Ma la Pubblica Amminbistrazione degli 8 mila Comuni italiani, forte di centomila amministratori, è fatta per il 99 per cento da persone oneste che fanno il massimo con indennità ridicole, e vengono rappresentate in modo errato come corrotti e anche un po’ corrivi. Anche un solo caso di malaffare va perseguito, ma se ogni singolo caso è prova della corruzione di tutto il sistema io non ci sto”. Lo ha sottolineato il presidente dell’Anci e sindaco di Torino, Piero Fassino, intervenendo al convegno ‘La lotta alla corruzione nella pubblica amministrazione, negli enti territoriali e nelle imprese. Esperienze a confronto’ svoltosi nei giorni scorsi a Roma nell’Aula magna della Luiss.
Fassino, dando seguito alle sollecitazioni arrivate dal dibattito, cui hanno preso parte il ministro per la Pubblica amministrazione Marianna Madia e il presidente dell’Autorità nazionale anti corruzione, Raffaele Cantone, ha ribadito come i Comuni sono i primi interessati ad una lotta senza quartiere alla corruzione. “Non c’è tema che non passi dalla scrivania del sindaco, siamo il livello istituzionale che ha funzioni gestionali, e per questo siamo molto sensibili alla lotta alla corruzione ed alla tutela della legalità”, ha affermato.
In questo senso, il presidente ha elencato le attività portate avanti dall’Anci a supporto dei Comuni per una cultura della trasparenza. Dalla definizione di linee guide per l’accesso all’informazione “che stiamo implementando con iniziative di formazione che ci aiutino a farle tradurre in  comportamenti virtuosi”, alla promozione presso tutti i Comuni dei piani triennali anti corruzione.
Fassino si è soffermato, in particolare, sulla collaborazione con l’Anac che ha portato alla costituzione di un gruppo di lavoro per monitorare la normativa così da individuarne criticità e proporre correzioni; senza dimenticare le attività già sviluppate con l’Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici sulla stazione unica appaltante e sulle white list delle aziende, adesso confluite nell’Anac.
Il leader dei sindaci, dopo aver riconosciuto il forte impegno del governo che “ha fatto della lotta alla corruzione una priorità”, e definito “efficaci anche sul piano concreto tutti gli ultimi interventi normativi”, ha comunque indicato alcuni punti su cui la normativa ha bisogno di ‘un tagliando’.
“Esiste una serie di norme anticorruzione che sono state pensate in modo corretto, ma poi tradotte in modo surreale”, ha sottolineato il sindaco di Torino accennando alle regole sull’incompatibilità degli incarichi ideate a livello regionale, e a quelle per l’assegnazione degli incarichi nelle società partecipate. “Siamo sicuri che dirigenti interni al posto di quelli esterni sono garanzia di trasparenza e capacità di decisione? Si stabilisca che tutti i Cda pubblici sono senza compenso, e che chi assume un incarico lo fa a titolo di civil servant: sarà più semplice la scelta tra dirigenti pubblici o privati”, ha proposto Fassino.
Infine, il principio della responsabilità oggettiva degli amministratori va attenuato. “Torino – ha concluso il presidente Anci – ha una superficie di venti milioni di metri quadri ed anche con 20 mila vigili non posso impedire che qualcuno scivoli dentro una buca, con la conseguente incriminazione dei dirigenti. Ma se non rivediamo le regole finirà che non troveremo più nessuno che si assume la responsabilità di firmare i provvedimenti”.

Pubblicato in : La parola al Sindaco

Info Cesare Mannucci

Direttore Responsabile ad interim, già Vice Direttore vicario di PensaLibero.it, svolge una intensa attività giornalistica da oltre 40 anni. Ha cominciato nel settimanale L’Eco di Milano e provincia, come collaboratore, per ricoprire poi incarichi di responsabilità come caposervizio, caporedattore sino alla condirezione dello stesso. E’ stato collaboratore esterno del quotidiano del pomeriggio La Notte (gruppo Rusconi Editore), e per oltre 24 anni giornalista al quotidiano nazionale Il Giorno (Eni e poi Poligrafici Editoriale) per il quale si è occupato di cronaca nera, amministrativa, sindacale e giudiziaria. Componente del Cdr de Il Giorno in qualità di fiduciario. E’ stato anche collaboratore del quotidiano della Cei, L’Avvenire e dell’Unione Sarda. Ha svolto, inoltre, intensa attività politica come Sindaco del comune milanese di Mediglia, Vicepresidente vicario del consiglio direttivo del Parco Agricolo del Sud Milano, per il quale è stato componente del consiglio d’amministrazione di Fedenatur la rete dei parchi periurbani della Comunità Europea (con sede a Barcellona) in rappresentanza della Provincia di Milano. Componente del comitato tecnico intercomunale per la trasformazione del Consorzio dell’Acqua Potabile di Milano (Cap) in società di capitali (Cap Holding SpA). E’ stato anche delegato per la Lombardia al congresso nazionale dell’ Associazione nazionale comuni italiani (Anci) del 1999 a Catania. Capo Segreteria a Milano di un noto europarlamentare (2016). Consigliere comunale all’opposizione a San Donato Milanese, cittadella che ospita Metanopoli e il quartiere generale dell’Eni (2017-2022). Da giugno 2022 Consigliere comunale di minoranza a Dresano (Mi). Dal 2023 al 2024 Responsabile della comunicazione di un conosciuto europarlamentare pavese. Direttore Responsabile de “Il Giornale dei Laghi” mensile della Gestione Navigazione Laghi-Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti (dal luglio 2025)

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