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Bilanci dei comuni: c’è tempo fino a maggio, i conti degli enti locali non tornano e il governo concede la proroga

di Cesare Mannucci | 13 Marzo 2015
sindaci “Serve un riassetto duraturo della finanza locale, si prendano le risorse da rientro capitali e spread più basso”
 Riforme di riordino delle amministrazioni provinciali varate in fretta e furia senza stabilire funzioni, competenze e destinazione delle risorse,  nuovi tributi locali la cui destinazione finale del gettito non è mai stata stabilita con esattezza,  lacci e lacciuoli circa l’utilizzo degli avanzi primari dei comuni imposti dalla rigidità del Patto distabilità e per i comuni, città metropolitane e province approvare i bilanci di previsione diventa sempre di più un’impresa titanica.  Slitta quindi a fine maggio il termine ultimo per l’approvazione degli esercizi di bilancio previsionale 2015 in netto contrasto con quanti stabilisce il Testo Unico che indica per il 31 dicembre dell’anno prima l’approvazione da parte del consiglio comunale della “legge  Finanziaria” degli enti locali.  “Speriamo sia l’ultimo rinvio”. Con queste parole il sindaco di Catania e presidente del Consiglio Nazionale dell’Anci, Enzo Bianco, ha commentato la decisione della Conferenza Stato-città di differire al 31 maggio i termini per l’approvazione dei bilanci previsionali 2015.
Una decisione che secondo il primo cittadino di Catania rafforza “la necessità di varare al più presto un decreto Enti locali per risolvere le questioni di finanza locale che impediscono l’approvazione dei bilanci nei tempi stabiliti dalla legge. I primi a soffrire di questo rinvio siamo noi – ha aggiunto Bianco – per questo chiediamo di risolvere le questioni ancora aperte, che abbiamo giù segnalato al presidente del Consiglio al termine del direttivo Anci della scorsa settimana” .
A Bianco ha fatto eco il primo cittadino di Firenze e coordinatore Città metropolitane Anci, Dario Nardella, presente anch’egli alla riunione del Viminale. “Per fare chiarezza sul fisco locale – ha rimarcato – si provveda ad emanare un provvedimento normativo urgente. Basta con l’approvazione dei previsionali a fine esercizio”.
“Chiudere i bilanci in autunno – ha poi aggiunto Nardella – oltre a mettere in difficoltà i Comuni contravviene a tutti gli auspici di spesa virtuosa e di efficientamento della pubblica amministrazione che si prefigge il governo”. Ma come si diceva lo slittamento, oltre rendere quasi impossibile una corretta programmazione degli interventi ordinari di gestione nei municipi rischia di rallentare e creare caos nell’avvio delle nuove città metropolitane entrate in servizio lo scorso primo gennaio.
“Abbiamo ribadito al governo la necessità di porre rimedio agli ostacoli che rischiano di ingessare la riforma sulle Città metropolitane. Allo stesso tempo abbiamo ribadito la richiesta di un decreto enti locali per poter contare su numeri certi, indispensabili per predisporre i nostri bilanci”. E’ quanto dichiara il sindaco di Ascoli Piceno e delegato Anci alla finanza locale, Guido Castelli, al termine dell’audizione di Anci presso la commissione sul Federalismo fiscale, dove i sindaci sono stati ascoltati in merito  alla Legge Delrio e alla finanza locale.

“Sulle Città metropolitane – spiega Castelli – sono da risolvere le questioni legate alle risorse, il taglio esagerato che oggi grava sui nuovi enti, il nodo sanzioni e gli aspetti regolamentari ancora poco chiari. Ad oggi – ha aggiunto il delegato Anci – non possiamo dire di registrare benefici da questa riforma e quindi serve intervenire al più presto per farla decollare definitivamente”.
Sul quadro generale del fisco locale, Castelli ricorda che gli interventi chiesti tramite un decreto enti locali ad hoc “porterebbero soluzioni a questioni rimaste in sospeso a seguito della Legge di stabilità. L’accoglimento di queste richieste (dal ripristino dei 625 milioni del fondo Imu-Tasi fino alla revisione del Patto di stabilità) permetterebbe una gestione sostenibile del 2015, anno caratterizzato da importanti riforme come la nuova contabilità, l’avvio delle Città metropolitane e la normalizzazione dei pagamenti commerciali”.
Insomma, Anci rinnova al governo l’auspicio espresso nei giorni scorsi anche dal presidente Fassino ovvero un “riassetto duraturo della finanza locale, fortemente condizionato dalla tenuta finanziaria dei prossimi mesi”. E proprio sulle prospettive economico-finanziarie del futuro prossimo, il sindaco di Ascoli Piceno conclude: “Il presidente del Consiglio nei giorni scorsi ha parlato di segnali evidenti di ripresa, che potrebbero significare nuove risorse da reperire dal minor costo degli interessi dovuto al calo dello spread e dal rientro di capitali dall’estero. Bene, si utilizzino quei soldi per mettere ordine alla finanza locale il che porterebbe evidenti vantaggi anche alle sofferenti casse pubbliche”.

Pubblicato in : Editoriale, La parola al Sindaco

Info Cesare Mannucci

Direttore Responsabile ad interim, già Vice Direttore vicario di PensaLibero.it, svolge una intensa attività giornalistica da oltre 40 anni. Ha cominciato nel settimanale L’Eco di Milano e provincia, come collaboratore, per ricoprire poi incarichi di responsabilità come caposervizio, caporedattore sino alla condirezione dello stesso. E’ stato collaboratore esterno del quotidiano del pomeriggio La Notte (gruppo Rusconi Editore), e per oltre 24 anni giornalista al quotidiano nazionale Il Giorno (Eni e poi Poligrafici Editoriale) per il quale si è occupato di cronaca nera, amministrativa, sindacale e giudiziaria. Componente del Cdr de Il Giorno in qualità di fiduciario. E’ stato anche collaboratore del quotidiano della Cei, L’Avvenire e dell’Unione Sarda. Ha svolto, inoltre, intensa attività politica come Sindaco del comune milanese di Mediglia, Vicepresidente vicario del consiglio direttivo del Parco Agricolo del Sud Milano, per il quale è stato componente del consiglio d’amministrazione di Fedenatur la rete dei parchi periurbani della Comunità Europea (con sede a Barcellona) in rappresentanza della Provincia di Milano. Componente del comitato tecnico intercomunale per la trasformazione del Consorzio dell’Acqua Potabile di Milano (Cap) in società di capitali (Cap Holding SpA). E’ stato anche delegato per la Lombardia al congresso nazionale dell’ Associazione nazionale comuni italiani (Anci) del 1999 a Catania. Capo Segreteria a Milano di un noto europarlamentare (2016). Consigliere comunale all’opposizione a San Donato Milanese, cittadella che ospita Metanopoli e il quartiere generale dell’Eni (2017-2022). Da giugno 2022 Consigliere comunale di minoranza a Dresano (Mi). Dal 2023 al 2024 Responsabile della comunicazione di un conosciuto europarlamentare pavese. Direttore Responsabile de “Il Giornale dei Laghi” mensile della Gestione Navigazione Laghi-Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti (dal luglio 2025)

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