di Adam Krzymowski*
Il 9 settembre 2023 , giorno in cui è stato firmato l’ accordo che istituisce il Corridoio Economico India-Medio Oriente-Europa (IMEC) durante il vertice del G20 a Nuova Delhi, la Grecia , uno Stato chiave per la connettività dell’IMEC, era già diventata il tredicesimo membro della Three Seas Initiative (3SI) due giorni prima, durante il vertice 3SI a Bucarest. Inoltre, la Commissione Europea, la Germania e gli Stati Uniti – tutti partner strategici della Three Seas Initiative – sono anch’essi firmatari dell’IMEC. Pertanto, fin dalla sua nascita, i due progetti IMEC sono stati collegati attraverso lo sviluppo di un corridoio economico nord-sud. Più recentemente, nell’aprile 2026, l’Italia , firmataria dell’IMEC, è diventata un altro partner strategico della 3SI , rafforzando la dimensione adriatica della 3SI e fungendo da collegamento cruciale tra le due iniziative.
Interconnessioni e sinergie
Quest’anno ricorre il decimo anniversario dell’Iniziativa dei Tre Stati (3SI) , i cui progetti strategici riguardano energia, trasporti e infrastrutture digitali e la cui adesione è riservata agli Stati membri dell’Unione Europea. Estendendosi tra il Mar Baltico, il Mar Adriatico e il Mar Nero, la regione 3SI copre oltre il 30% del territorio dell’UE ; ha registrato una crescita del PIL circa doppia rispetto a quella degli altri Stati membri dell’Unione Europea occidentale, con un’ulteriore crescita del 30% prevista entro il 2030. Nel frattempo, il tasso di rendimento annuo dei progetti infrastrutturali si attesta intorno al 15% .
Gli elevati tassi di ritorno sull’investimento (ROI) e la rapida crescita economica della regione dell’Iniziativa dei Tre Mari derivano dall’attuazione di ambiziosi piani infrastrutturali , dall’integrazione con il mercato unico dell’UE e da un consistente afflusso di investimenti esteri. La regione dell’Iniziativa dei Tre Mari è tra le aree a più rapida crescita al mondo e occupa una posizione strategica come elemento chiave della più lunga catena del valore nord-sud al mondo, che collega l’Asia all’Europa attraverso il Corridoio Economico India-Medio Oriente.
La combinazione di IMEC e 3SI crea sinergia , generando congiuntamente un valore aggiunto grazie al raggiungimento di risultati migliori, all’aumento dell’efficienza e alla riduzione dei tempi e dei costi associati al flusso di merci attraverso i collegamenti commerciali più brevi tra India ed Europa. Tuttavia, la realizzazione di questa sinergia richiede la formalizzazione della cooperazione tra le due iniziative , consentendo loro di completarsi, rafforzarsi e migliorarsi a vicenda.
Sfide e differenze
Una delle sfide che ostacolano l’ efficace attuazione dell’Iniziativa dei Tre Mari (3SI) è rappresentata dagli elevati costi dei progetti chiave, che superano le capacità di bilancio di molti Stati membri. Tuttavia, la 3SI gode del sostegno di fondi dell’Unione europea, attori esterni e investitori privati . Inoltre, nel maggio 2019 è stato istituito il Fondo di investimento dell’Iniziativa dei Tre Mari per fornire finanziamenti azionari a progetti infrastrutturali chiave. Nell’ottobre 2024 è stato lanciato il Fondo per l’innovazione dell’Iniziativa dei Tre Mari , uno strumento finanziario specializzato volto a sostenere le imprese innovative in fase di crescita nell’Europa centrale e orientale. Infine, nell’aprile 2026 , le banche di sviluppo di cinque paesi dell’Europa centrale e orientale, Polonia (BGK), Croazia (HBOR), Romania (BID), Lituania (ILTE) e Slovenia (SID Banka), hanno firmato una lettera d’ intenti per istituire congiuntamente il Fondo per le infrastrutture dell’Iniziativa dei Tre Mari . Gestito dal Fondo europeo per gli investimenti, questo fondo mira a mobilitare almeno 2 miliardi di euro in investimenti nei settori dell’energia, dei trasporti, delle infrastrutture digitali e sociali.
L’ istituzione di questi fondi non solo facilita gli investimenti , ma contribuisce anche alla creazione di un quadro istituzionale . Tuttavia, l’Iniziativa dei Tre Mari necessita di una maggiore istituzionalizzazione . Gli Stati membri dell’Iniziativa dei Tre Mari dovrebbero trasformare l’iniziativa in un’istituzione permanente e formalizzata, dotata di un segretariato dedicato, in grado di sfruttare il potenziale economico dell’Europa centrale e orientale e di collegare efficacemente l’Iniziativa dei Tre Mari con l’IMEC.
Una delle principali sfide che ostacolano l’attuazione del Corridoio Economico India-Medio Oriente-Europa (IMEC) è la situazione geopolitica in Medio Oriente , in particolare i conflitti e le ostilità militari che interrompono il flusso di merci. Tuttavia, queste sfide sottolineano la vitale importanza del progetto, evidenziando la necessità di una versione ampliata che assorba una parte significativa del traffico containerizzato che attualmente transita attraverso lo Stretto di Hormuz, lo Stretto di Bab al-Mandeb e il Canale di Suez. Un IMEC rivisto dovrebbe basarsi su una vasta rete di hub di trasporto e logistica interconnessi. A differenza della proposta originale, questa versione ampliata dovrebbe includere anche Egitto, Oman, Siria e Turchia . In questo modo, l’iniziativa fornirebbe rotte commerciali alternative e rafforzerebbe la resilienza della catena di approvvigionamento.
L’Iniziativa dei Tre Mari e l’IMEC sono progetti geostrategici e geoeconomici distinti , sebbene entrambi si concentrino sullo sviluppo delle infrastrutture e sul rafforzamento della resilienza delle catene di approvvigionamento . L’Iniziativa dei Tre Mari è un’iniziativa regionale che promuove la cooperazione e l’integrazione infrastrutturale lungo l’asse Nord-Sud dell’Europa centrale, orientale e meridionale all’interno dell’Unione Europea, godendo al contempo del supporto di partner strategici globali. Al contrario, l’ IMEC si estende su un’area geografica che comprende l’Asia meridionale, il Medio Oriente e l’Europa . Stabilisce un nuovo asse commerciale globale tra l’India e l’Europa, fungendo da corridoio logistico transcontinentale e garantendo la diversificazione delle rotte commerciali. L’Iniziativa dei Tre Mari sta gradualmente attraversando un processo di istituzionalizzazione, una fase che l’IMEC non ha ancora raggiunto.
Complementarietà e architettura integrata della connettività
Nonostante le differenze e la loro natura distinta, l’Iniziativa dei Tre Mari e l’IMEC condividono numerose analogie , come lo sviluppo delle infrastrutture di trasporto, il rafforzamento della resilienza delle catene di approvvigionamento, la mobilitazione di capitali pubblici e privati, l’espansione delle infrastrutture digitali e il consolidamento della sicurezza energetica. Inoltre, entrambe le iniziative possiedono una forte dimensione geoeconomica . Di conseguenza, possono completarsi a vicenda . La prima può facilitare la successiva distribuzione lungo l’asse nord-sud all’interno dell’Europa centrale e orientale, mentre la seconda può incanalare beni e capitali dall’India e dal Golfo verso l’Europa. Questa cooperazione potrebbe essere implementata in particolare nei settori portuale, logistico, ferroviario, energetico e digitale . In questo modo, l’Iniziativa dei Tre Mari potrebbe fungere da “pilastro europeo” dell’IMEC , garantendo l’efficacia del corridoio India-Medio Oriente-Europa attraverso le infrastrutture e i collegamenti di trasporto sviluppati nell’ambito dell’Iniziativa dei Tre Mari.
Queste due iniziative dovrebbero essere considerate in un’ottica tridimensionale, come un’architettura integrata di connettività. Il primo livello eleva l’IMEC a meccanismo di creazione di flussi, operando su scala globale e generando flussi tra India, Paesi del Consiglio di Cooperazione del Golfo (CCG) ed Europa, sfruttando risorse quali porti, ferrovie, infrastrutture per il GNL e l’idrogeno. Una versione ampliata dell’IMEC contribuirà a ridurre le distanze e a superare i colli di bottiglia. Al secondo livello, quello regionale, la 3SI servirà a distribuire e assorbire i flussi di traffico in tutta Europa, utilizzando infrastrutture nord-sud. Il Corridoio Baltico-Adriatico, un collegamento multimodale e un pilastro infrastrutturale chiave per la 3SI, nonché un progetto nell’ambito della Rete Transeuropea dei Trasporti (TEST) dell’UE, può fungere da rotta di distribuzione europea per le merci provenienti dall’India e dagli Stati del Golfo attraverso il corridoio IMEC. Le merci scaricate nei porti adriatici, in particolare Trieste, Capodistria o Fiume, potranno successivamente essere trasportate via ferrovia e su strada verso l’Europa centrale e orientale e verso i porti baltici. In questo contesto, il corridoio funge da collegamento vitale tra la rotta globale IMEC e l’infrastruttura regionale 3SI , migliorando così la resilienza e l’efficienza delle catene di approvvigionamento europee. Allo stesso tempo, il Corridoio Baltico-Nero-Egeo rappresenta un concetto strategico che integra progetti di trasporto ed energetici esistenti. Si basa sullo sviluppo di progetti quali: Via Carpatia, un corridoio stradale che collega gli Stati baltici alla Grecia; Rail2Sea, un collegamento ferroviario tra il Mar Baltico e il Mar Nero; e il Corridoio Verticale 3SI per il trasporto di gas e, in futuro, di idrogeno. L’infrastruttura 3SI consente un’ulteriore distribuzione verso l’Europa settentrionale, creando un’architettura infrastrutturale complementare.
Per entrambi i progetti, non solo la Grecia , ma anche l’Italia – firmataria dell’IMEC e partner strategico dell’Iniziativa dei Tre Mari – potrebbe fungere da “terzo hub” per lo scambio di flussi . Anche la Turchia, partner strategico dell’Iniziativa dei Tre Mari dal 2025, dovrebbe essere inclusa in questo gruppo. Il suo ruolo nello scambio e nella diversificazione dei flussi aumenta la ridondanza, in particolare consentendo collegamenti terrestri con gli Stati del Golfo e rafforzando la dimensione del Mar Nero dell’Iniziativa dei Tre Mari.
Resilienza attraverso il licenziamento
Il collegamento tra IMEC e l’Iniziativa dei Tre Mari potrebbe creare un nuovo asse logistico che colleghi l’Asia meridionale, il Medio Oriente e l’Europa centrale e orientale. Ciò darebbe vita a un modello basato su tre processi . All’interno di IMEC , l’ attenzione si concentra sulla “generazione” , ovvero la creazione di nuovi flussi, come quelli energetici e commerciali. Nell’ambito dell’Iniziativa dei Tre Mari , l’ attenzione si concentra sulla “distribuzione” , ovvero la diffusione di questi flussi in tutta l’UE. Il terzo elemento è la Turchia , che offre una maggiore diversificazione delle rotte alternative, riducendo al contempo il rischio.
L’obiettivo principale è quello di raggiungere la “resilienza attraverso la ridondanza” , costruendo una rete di corridoi che garantisca la resilienza del sistema. Maggiore è il numero di corridoi alternativi che collegano IMEC e 3SI con i loro partner strategici, maggiore sarà la resilienza del sistema UE. Nel dicembre 2026 , in occasione di un vertice a Miami, il Presidente della Polonia, Karol Nawrocki, rappresenterà non solo il proprio Paese, ma anche l’Iniziativa dei Tre Mari, in conformità con gli accordi presi al vertice 3SI dell’aprile 2026. Un approccio complementare a entrambe le iniziative ne rafforzerà l’importanza strategica, diversificando le rotte di trasporto europee , potenziando la resilienza delle catene di approvvigionamento e sviluppando i collegamenti nord-sud all’interno dell’Europa.
Adam Krzymowski
*Istituto Ispi
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