di Zaid Eyadat*
Per la Giordania, il Corridoio Economico India-Medio Oriente-Europa (IMEC) non è semplicemente un’altra proposta di infrastruttura regionale. Affronta uno dei dilemmi strategici più antichi del regno: come un paese con risorse limitate e dipendente dalle importazioni, situato al centro di una regione turbolenta, possa trasformare la geografia in valore economico. La Giordania è stata a lungo descritta come un ponte tra i mercati , ma la questione più complessa è se possa diventare una piattaforma logistica, energetica e digitale funzionale, anziché rimanere semplicemente un paese situato tra economie più grandi.
Questa questione è diventata più urgente man mano che l’instabilità regionale ha messo in luce la fragilità delle rotte commerciali tradizionali, dei punti di strozzatura marittimi e dei corridoi terrestri. La guerra a Gaza, gli attacchi alle navi mercantili nel Mar Rosso, la vulnerabilità della rotta di Suez e le crescenti tensioni intorno allo Stretto di Hormuz hanno evidenziato una realtà comune: la connettività in Medio Oriente non è più solo una questione di efficienza, ma di resilienza. Nel giugno 2025, Reuters ha riportato che l’aumento delle tensioni intorno allo Stretto di Hormuz ha fatto lievitare i premi assicurativi contro i rischi di guerra per le navi che attraversano il Golfo, aumentando i costi per il transito attraverso uno dei corridoi energetici più importanti al mondo. Per la Giordania, tali perturbazioni non sono preoccupazioni geoeconomiche remote. Influiscono sui costi di trasporto, sulla competitività delle esportazioni, sugli input industriali, sulla sicurezza energetica, sulle finanze pubbliche e sul contesto operativo per il settore privato.
Il corridoio economico mediorientale (IMEC) è importante perché potenzialmente ridefinisce la geografia della Giordania, considerandola una risorsa anziché un vincolo. Il corridoio viene spesso presentato come una rotta est-ovest che collega l’India, il Golfo Persico, il Medio Oriente e l’Europa attraverso porti, ferrovie, strade e infrastrutture associate. Per la Giordania, tuttavia, la sua rilevanza va oltre il semplice transito. L’IMEC si interseca con la riforma della logistica, l’attrazione di investimenti, lo sviluppo industriale, il commercio digitale, l’interconnessione energetica e la capacità del Paese di inserirsi nelle catene del valore regionali. È improbabile che la Giordania tragga beneficio dal corridoio se questo viene considerato semplicemente una linea di passaggio attraverso il suo territorio. Il suo interesse risiede nell’assicurare che qualsiasi programma di connettività tra il Golfo e il Mediterraneo rafforzi l’economia interna, e non solo la circolazione delle merci attraverso di essa.
Il corridoio si collega direttamente agli obiettivi di sviluppo dichiarati dalla Giordania . La Visione di Modernizzazione Economica , lanciata nel 2022, mira a integrare oltre un milione di giovani giordani nel mercato del lavoro, ad aumentare il reddito pro capite in media del 3% all’anno, a migliorare la competitività e ad elevare la qualità della vita. Si articola attorno a diversi fattori di crescita, tra cui investimenti, industrie ad alto valore aggiunto, servizi del futuro, crescita verde e promozione e valorizzazione del Paese, con oltre 300 iniziative in 35 settori e sottosettori. Questi obiettivi non possono essere raggiunti solo attraverso la domanda interna. Richiedono un migliore accesso ai mercati esteri, minori costi logistici, una maggiore capacità di esportazione, investimenti più produttivi e una più profonda integrazione con le catene di approvvigionamento regionali e globali. L’IMEC dovrebbe quindi essere valutato non solo come un’iniziativa di politica estera, ma anche come un possibile strumento per promuovere l’agenda di trasformazione economica della Giordania.
La posizione geografica della Giordania le conferisce un ruolo plausibile nell’architettura dell’IMEC. Situata tra il Golfo Persico, il Levante e il Mediterraneo orientale, confina con Arabia Saudita, Iraq, Siria, Israele e i Territori Palestinesi Occupati, mantenendo al contempo l’accesso al Mar Rosso attraverso Aqaba. Ciò conferisce alla Giordania un valore strategico in diverse direzioni: verso sud, in direzione dell’Arabia Saudita e del Golfo Persico; verso est, in direzione dell’Iraq; verso nord, in direzione della Siria e, in prospettiva, della Turchia e dell’Europa; e verso ovest, in direzione degli sbocchi del Mediterraneo , laddove le condizioni politiche lo consentano. Nella visione più ambiziosa dell’IMEC, la Giordania non è periferica. Rappresenta uno degli spazi di collegamento senza i quali un corridoio Golfo-Mediterraneo sarebbe difficilmente realizzabile.
L’imperativo della connettività della Giordania
La posizione economica strutturale della Giordania spiega perché la connettività sia diventata centrale nella sua agenda di sviluppo. Il regno ha risorse limitate di idrocarburi, un’elevata dipendenza dalle importazioni, un persistente deficit commerciale e disoccupazione , particolarmente grave tra i giovani. I dati della Banca Mondiale indicano che la disoccupazione giovanile in Giordania si attesterà intorno al 39% nel 2024, sottolineando la portata della sfida occupazionale che la Visione di Modernizzazione Economica si propone di affrontare.
La questione pratica per Amman è se l’IMEC possa tradursi in progetti di cui la Giordania avrebbe bisogno anche se il corridoio subisse dei ritardi. Un porto di Aqaba più efficiente, porti secchi interni, sistemi di controllo delle frontiere più efficienti, digitalizzazione doganale, collegamenti ferroviari a servizio delle miniere e dell’industria, zone logistiche franche, infrastrutture per la catena del freddo e piattaforme digitali per il commercio sono tutti elementi di utilità nazionale. Ridurrebbero gli ostacoli per gli esportatori giordani, migliorerebbero l’attrattiva delle zone industriali e creerebbero le condizioni per gli investimenti privati nei servizi di trasporto, stoccaggio, imballaggio, riparazione, evasione ordini e logistica. In tal senso, il valore immediato dell’IMEC potrebbe risiedere meno nel completamento del corridoio transcontinentale e più nel fornire alla Giordania un quadro strategico attraverso il quale accelerare riforme e infrastrutture già necessarie .
L’accordo ferroviario tra Emirati Arabi Uniti e Giordania illustra bene questo punto. Nel 2024, la Giordania ha annunciato un progetto di investimento emiratino del valore di 2,3 miliardi di dollari per collegare il porto di Aqaba con le aree minerarie di Al-Sheidiya e Ghor Al-Safi. Reuters ha descritto l’accordo come parte di un più ampio pacchetto di investimenti da 5,5 miliardi di dollari tra i due Paesi. Il progetto è significativo perché collega l’unico scalo marittimo della Giordania a due settori chiave per le esportazioni: fosfati e potassio . Se implementato efficacemente, potrebbe ridurre la pressione sul trasporto su strada, diminuire i costi logistici per le esportazioni di merci sfuse e fornire una base concreta per una più ampia rete ferroviaria merci che potrebbe in seguito collegarsi con l’Arabia Saudita, l’Iraq o la Siria. Non si tratta quindi solo di un progetto rilevante per l’IMEC, ma di un vero e proprio progetto di modernizzazione economica giordana . La stessa logica si applica ai porti a secco e ai parchi logistici. Per un Paese come la Giordania, i benefici economici derivanti dalla connettività non proverranno principalmente dalle tariffe di transito, bensì dai servizi e dalla produzione che si svilupperanno attorno ai corridoi. Magazzinaggio, imballaggio, sdoganamento, catene del freddo, gestione degli ordini e-commerce, trasformazione alimentare, distribuzione farmaceutica e produzione leggera possono generare occupazione e valore che un modello basato esclusivamente sul transito non è in grado di cogliere. Mafraq, data la sua vicinanza a Siria, Iraq e Arabia Saudita, ha un evidente potenziale come porto secco e hub logistico. Zarqa e Amman possono supportare magazzinaggio, produzione leggera, distribuzione e servizi. Ma’an può essere posizionata in prossimità di miniere, impianti di trasformazione, attività collegate alla ferrovia e funzioni portuali a secco. Aqaba rimarrebbe il fulcro marittimo della Giordania, ma sarebbe meglio collegata ai centri di produzione e distribuzione interni.
Il profilo delle esportazioni giordane rafforza questa tesi. Le esportazioni industriali sono fondamentali per la resilienza economica del regno, con i settori chimico e dei fertilizzanti, dell’abbigliamento, farmaceutico, alimentare e manifatturiero correlato tra i più esposti ai costi di trasporto e ai ritardi alle frontiere. Nel 2024, sei prodotti industriali hanno rappresentato il 57% delle esportazioni nazionali, per un valore di 8,579 miliardi di dinari giordani, secondo i dati del Ministero delle Statistiche . Le esportazioni industriali hanno continuato a crescere anche nel 2025, raggiungendo i 7,1 miliardi di dinari giordani nei primi dieci mesi dell’anno, secondo i dati di Petra riportati dall’Agenzia Italiana del Commercio Estero . Per questi settori, piccole variazioni nell’affidabilità e nei costi dei trasporti possono avere conseguenze importanti sulla competitività .
Ecco perché la progettazione del corridoio è importante. Se le merci si limitassero ad attraversare la Giordania, l’IMEC avrebbe un valore interno limitato. Se invece le infrastrutture logistiche fossero collegate alle imprese, ai lavoratori e alle zone industriali giordane, potrebbero supportare un modello economico più produttivo. La sfida per lo sviluppo del regno non è solo quella di attrarre capitali, ma di attrarre capitali che migliorino la produttività e creino posti di lavoro. L’IMEC potrebbe aiutare la Giordania a presentare un quadro più chiaro di progetti finanziabili per gli investitori del Golfo, europei e asiatici: collegamenti ferroviari con Aqaba e le aree minerarie, porti a secco a Ma’an o Mafraq, parchi logistici vicino ai valichi di frontiera, tecnologie doganali, infrastrutture per la catena del freddo, zone industriali legate alle energie rinnovabili, sistemi di commercio digitale e infrastrutture energetiche transfrontaliere. In questa forma, il corridoio diventerebbe meno uno slogan diplomatico e più una piattaforma di investimento.
Il valore della Giordania per IMEC
La Giordania è importante per l’IMEC perché il segmento settentrionale del corridoio necessita di un affidabile collegamento terrestre tra l’Arabia Saudita e il Mediterraneo. Nessun percorso terrestre praticabile dal Golfo ai porti del Levante può ignorare il territorio giordano. Le sue infrastrutture stradali e ferroviarie future, i valichi di frontiera e la capacità logistica determineranno la capacità di trasporto, l’affidabilità e i costi del corridoio.
Essendo l’unico porto marittimo della Giordania, Aqaba funge già da porta d’accesso marittima del paese e da potenziale nodo per il commercio del Mar Rosso e dell’Oceano Indiano. Tuttavia, Aqaba non può sostenere da sola una strategia di connettività nazionale. Il suo valore aumenta se viene collegata in modo più efficiente alle aree minerarie, alle zone industriali, ai centri logistici interni e ai valichi di frontiera. Allo stesso modo, la posizione strategica di Mafraq, vicino a Siria, Iraq e Arabia Saudita, le conferisce il potenziale per diventare una piattaforma logistica multidirezionale , non solo una tappa su un singolo corridoio.
Anche i confini settentrionali e orientali della Giordania rivestono un’importanza rilevante. Il valico di Jaber-Nasib con la Siria è stato storicamente una rotta cruciale per il commercio giordano con Siria, Libano e Turchia. La sua interruzione durante il conflitto siriano ha dimostrato i costi del collasso della connettività per gli esportatori e le compagnie di trasporto giordane. I recenti colloqui giordani-siriani sulla facilitazione degli scambi commerciali e dei trasporti attraverso il valico di Jaber-Nasib suggeriscono che Amman continua a considerare la connettività settentrionale strategicamente importante, laddove le condizioni politiche e di sicurezza lo consentano. Nel novembre 2025, funzionari giordani e siriani hanno discusso della semplificazione delle procedure di importazione ed esportazione, dell’ampliamento del valico di Nasib-Jaber, del miglioramento dei servizi per autisti e viaggiatori e dello sviluppo della zona franca congiunta come ambiente favorevole agli investimenti. Il mercato iracheno è altrettanto significativo, sia come destinazione per le esportazioni giordane sia come parte di una più ampia connettività est-ovest. Queste rotte sono importanti perché il valore della Giordania per l’IMEC risiede non solo nel collegamento dell’Arabia Saudita al Mediterraneo, ma anche nella sua posizione strategica all’incrocio di diverse possibili direzioni commerciali.
In una regione in cui la fattibilità dei corridoi dipende fortemente dal contesto politico degli Stati di transito, le istituzioni funzionanti della Giordania, le sue consolidate relazioni con gli Stati del Golfo, gli Stati Uniti e i partner europei, nonché la lunga esperienza del Paese nella gestione delle sensibilità regionali, la rendono un ospite credibile per i corridoi . Questo è un vantaggio comparativo che non va sottovalutato. I corridoi infrastrutturali richiedono più di semplici binari e strade. Richiedono prevedibilità, cooperazione doganale, chiarezza giuridica, garanzie di sicurezza e gestione politica. La proposta della Giordania risulta più convincente se inquadrata in questa combinazione di posizione geografica e affidabilità.
Connettività sotto pressione
L’attuale crisi nello Stretto di Hormuz ha rafforzato la necessità di percorsi alternativi via terra e multimodali. Hormuz rimane uno dei punti nevralgici più importanti al mondo per il transito di energia e qualsiasi escalation in quest’area solleva immediatamente preoccupazioni in merito ai flussi di petrolio, ai costi assicurativi, ai ritardi nelle spedizioni e alla vulnerabilità delle economie del Golfo. L’Agenzia statunitense per l’informazione energetica (EIA) ha ripetutamente identificato Hormuz come il punto nevralgico più importante al mondo per il transito di petrolio, rafforzando ulteriormente la necessità di diversificare non solo i mercati, ma anche le rotte. Per la Giordania, ciò rappresenta un’opportunità per posizionare la connettività via terra e attraverso il Mar Rosso come parte di una più ampia strategia di resilienza regionale.
La stessa logica si applica alle interruzioni del Mar Rosso e del Canale di Suez. Quando le rotte marittime diventano più costose o insicure, i corridoi terrestri diventano più attraenti, anche se non possono sostituire completamente il commercio marittimo. L’IMEC non dovrebbe quindi essere presentato come un sostituto del Canale di Suez o delle rotte marittime esistenti nel Golfo. Il suo valore più realistico risiede nella diversificazione: fornire opzioni aggiuntive per merci con tempi di consegna ristretti, di maggior valore o strategicamente importanti.
La Giordania dovrebbe considerare questa situazione sia come un’opportunità che come un monito . L’opportunità consiste nell’attrarre investimenti in infrastrutture che rendano il regno un nodo più credibile nelle catene di approvvigionamento regionali. L’avvertimento è che la Giordania non dovrebbe dipendere da un unico percorso immaginario o da un’unica configurazione politica. La sua strategia di connettività dovrebbe rimanere multidirezionale: rafforzare i collegamenti con Aqaba e il Mar Rosso; approfondire l’integrazione con l’Arabia Saudita e il Golfo; espandere gli scambi commerciali con l’Iraq; prepararsi a un’eventuale stabilizzazione a nord attraverso la Siria; e mantenere le opzioni mediterranee laddove politicamente fattibili.
Oltre i trasporti: corridoi digitali ed energetici
La Giordania dovrebbe inoltre evitare di considerare l’IMEC esclusivamente in termini fisici. La prossima generazione di connettività sarà tanto digitale quanto logistica. La movimentazione delle merci dipende sempre più da sistemi doganali interoperabili, flussi di dati sicuri, pagamenti digitali, piattaforme di conformità, sistemi di tracciamento, soluzioni fintech e infrastrutture cloud. Questo è un ambito in cui la Giordania vanta un vantaggio comparativo più concreto. Non può competere con gli Stati del Golfo in termini di capitali o capacità portuale, ma può competere in termini di capitale umano, esperienza normativa, servizi ICT e stabilità istituzionale.
Il settore ICT della Giordania è una delle risorse non tradizionali più importanti del Paese . L’Agenzia statunitense per il commercio internazionale (USITA) descrive l’ICT come uno dei settori in più rapida crescita in Giordania, con un fatturato annuo totale superiore a 3,3 miliardi di dollari. La strategia giordana per l’economia digitale inquadra inoltre la trasformazione digitale come leva per l’occupazione, l’imprenditorialità e il miglioramento dei servizi pubblici. Un ruolo giordano nella logistica digitale, nell’interoperabilità doganale, nella sicurezza informatica, nei pagamenti e nella facilitazione degli scambi commerciali sarebbe in linea con le più ampie ambizioni del Paese in materia di economia digitale e potrebbe creare posti di lavoro a maggior valore aggiunto per i giovani giordani . Questa è una prospettiva più realistica rispetto all’immaginare la Giordania come una potenza fortemente infrastrutturale. Il suo vantaggio comparativo risiede nell’essere una piattaforma di servizi stabile, qualificata e istituzionalmente credibile all’interno di un corridoio più ampio.
L’energia è un altro settore in cui la connettività tra il Golfo e il Mediterraneo potrebbe servire agli obiettivi nazionali della Giordania. La Giordania importa gran parte della sua energia, ma ha anche investito significativamente nelle energie rinnovabili. Nel 2026, il ministro dell’energia giordano ha affermato che le energie rinnovabili rappresentavano circa il 27% dell’elettricità prodotta , con piani per aumentare questa quota a oltre il 30% entro il 2030 e infine al 50%. Ciò offre alla Giordania una solida base per partecipare all’integrazione energetica regionale rispetto a un decennio fa. Inoltre, la Giordania è già collegata a diversi sistemi elettrici regionali . La Compagnia Nazionale dell’Energia Elettrica ha sottolineato l’importanza dell’interconnessione elettrica Egitto-Giordania e degli sforzi in corso per aumentare la capacità di scambio. La Giordania ha anche perseguito la cooperazione elettrica con l’Iraq, compresa la fornitura alla regione occidentale irachena di Rutba attraverso una linea a 132 kilovolt dal marzo 2024, e ha collegamenti esistenti o pianificati con la Palestina e la Siria. Le discussioni sull’espansione delle interconnessioni regionali , anche con l’Egitto e potenzialmente l’Arabia Saudita, suggeriscono che la Giordania potrebbe diventare un nodo di scambio energetico modesto ma significativo. Un quadro di connettività più ampio tra il Golfo e il Mediterraneo potrebbe quindi favorire lo scambio di energia, l’integrazione nella rete elettrica, le zone industriali legate alle energie rinnovabili e, a lungo termine, le infrastrutture legate all’idrogeno.
Rischi e vincoli politici
La partecipazione della Giordania all’IMEC è politicamente delicata . Qualsiasi rotta del Golfo-Mediterraneo che attraversi la Giordania e si diriga verso i porti israeliani è inscindibile dal più ampio contesto politico del Levante e dall’opinione pubblica interna. Non si tratta di una considerazione marginale, bensì di un elemento cruciale per la stabilità politica, l’identità nazionale e la diplomazia regionale della Giordania. Per Amman, il rischio non risiede nell’integrazione regionale in sé, ma nella percezione che la connettività economica stia procedendo senza un’adeguata considerazione delle condizioni politiche necessarie a garantirne la durata. In un contesto di conflitto irrisolto e di elevata sensibilità pubblica, la Giordania dovrebbe inquadrare con attenzione il proprio impegno: come mezzo per rafforzare la resilienza economica nazionale, migliorare le opzioni commerciali e sostenere la stabilità regionale, piuttosto che come adesione a un ordine regionale le cui fondamenta politiche rimangono instabili.
La Giordania può procedere con la pianificazione della rete ferroviaria nazionale, l’ammodernamento di Aqaba, le infrastrutture rivolte verso l’Arabia Saudita, gli scambi commerciali con l’Iraq, la riforma doganale, i porti a secco, le piattaforme logistiche digitali e l’interconnessione energetica. Tuttavia, i collegamenti verso ovest, più delicati, possono essere considerati subordinati al contesto politico. Un simile approccio consentirebbe alla Giordania di rimanere rilevante nelle future architetture di connettività, tutelando al contempo la propria legittimità interna e la propria posizione diplomatica.
Esiste anche un rischio di governance. La Giordania è centrale in molte visioni dell’IMEC, ma non è sempre stata centrale nell’architettura politica che circonda l’iniziativa . Un Paese il cui territorio, i cui confini e le cui infrastrutture sono essenziali per un corridoio non dovrebbe essere trattato come uno spazio di transito passivo. La Giordania dovrebbe cercare di essere inclusa fin dalle prime fasi degli studi di fattibilità, delle discussioni sui finanziamenti, della definizione degli standard, degli accordi doganali e dei meccanismi di governance. Queste discussioni tecniche determineranno chi trarrà profitto, dove verranno costruite le infrastrutture, quali rotte saranno prioritarie, come saranno condivisi i rischi e se le economie locali ne trarranno beneficio. Se la Giordania entra in ritardo, rischia di ospitare infrastrutture plasmate da altri . Se entra in anticipo, può allineare la progettazione del corridoio con le proprie priorità di sviluppo e investimento.
Un altro vincolo è rappresentato dalla capacità. Le proiezioni ambiziose sulla domanda regionale di trasporto merci, sulla capacità ferroviaria e sullo sviluppo degli hub logistici dovrebbero essere valutate alla luce dell’attuale capacità di implementazione della Giordania. L’infrastruttura ferroviaria del paese è limitata, il traffico transfrontaliero è inferiore al suo potenziale e l’ecosistema logistico, pur in miglioramento, non è ancora configurato per un importante corridoio transregionale. Anche la capacità del settore privato nei servizi logistici, nel finanziamento dei progetti e nella gestione delle infrastrutture rimane limitata.
Una sequenza realistica è quindi essenziale per superare le sfide sopra elencate. La prima fase dovrebbe concentrarsi sulla preparazione istituzionale e normativa: semplificazione doganale, miglioramento dell’efficienza delle frontiere, quadri di investimento, pianificazione dell’uso del territorio, sistemi digitali e preparazione di progetti finanziabili. Le infrastrutture fisiche dovrebbero essere sviluppate in modo da servire le priorità economiche interne prima di essere integrate in rotte regionali più ampie. Questa sequenza protegge la Giordania dall’assumersi impegni eccessivi in base a una tempistica imposta dall’esterno , garantendo al contempo che gli investimenti di valore interno procedano indipendentemente dal ritmo dell’IMEC.
Reimmaginare la geografia regionale della Giordania
Il significato più profondo dell’IMEC per la Giordania potrebbe risiedere meno nella sua architettura logistica formale che in ciò che rappresenta come riorientamento concettuale. Per gran parte del periodo post-indipendenza, la geografia della Giordania è stata inquadrata in termini di vincoli: un’economia povera di risorse, circondata da conflitti, isolata dai mercati naturali, dipendente da aiuti esterni e soggetta all’instabilità regionale. L’IMEC offre una prospettiva diversa: la Giordania come piattaforma, tessuto connettivo e nodo attivo in un’architettura economica regionale, anziché come cuscinetto passivo.
Questa riorientazione, tuttavia, richiede più delle sole infrastrutture. Richiede un contesto politico interno in grado di convertire i flussi dei corridoi in investimenti produttivi, una politica industriale che metta la connettività al servizio delle imprese e dei lavoratori giordani – anziché limitarsi a facilitare il passaggio degli scambi commerciali esteri –, riforme della governance che riducano l’attrito tra le ambizioni politiche e la realtà dell’attuazione e, soprattutto, richiede un quadro politico onesto riguardo ai vincoli, ma che al contempo sostenga la resilienza economica della Giordania secondo i suoi stessi termini.
Il valore catalizzatore dell’IMEC per la Giordania risiede nel suo potenziale di accelerare riforme e investimenti già attesi da tempo : connettività ferroviaria, ammodernamento di Aqaba, porti interni a secco, digitalizzazione delle dogane, integrazione delle energie rinnovabili e piattaforme digitali per il commercio. Questi elementi sono utili a livello nazionale indipendentemente dalla velocità di realizzazione del corridoio. L’IMEC apporta un quadro strategico, una giustificazione finanziaria e l’opportunità di inserire la Giordania in un contesto più ampio di dibattito sulla resilienza regionale e la trasformazione economica.
Il punto di forza della Giordania è anche il suo elemento distintivo. Non può competere con gli Stati del Golfo in termini di capitali, con i porti dell’Oceano Indiano in termini di volume o con Israele in termini di investimenti tecnologici. Ciò che offre è qualcosa di diverso: una piattaforma stabile, credibile e politicamente responsabile per la connettività regionale , una piattaforma che comprende i conflitti, le sensibilità e i requisiti di governance che determinano se i corridoi generano resilienza o rimangono promesse non mantenute.
Il compito della Giordania è quello di plasmare l’IMEC secondo termini coerenti con le proprie priorità di sviluppo e i vincoli politici. Ciò significa partecipare fin dalle prime fasi alle discussioni sulla governance, pianificare gli investimenti in modo realistico, mantenere una strategia di connettività multidirezionale e inquadrare la propria partecipazione in modo da preservarne la legittimità interna. Se attuato con attenzione, l’IMEC può aiutare la Giordania a trasformare la propria posizione geografica in un vero e proprio strumento di influenza. Se attuato con superficialità, rischia di ripetere uno schema già visto: ambiziose iniziative regionali che attraversano la Giordania senza modificarne sostanzialmente la traiettoria economica.
Zaid Eyadat
*Istituto Ispi
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