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Il Golfo, il vertice di Riyadh e la guerra Hamas-Israele

Sabato scorso, i leader dell’Organizzazione per la Cooperazione Islamica (OIC) e della Lega Araba si sono riuniti a Riad per un vertice sulla guerra tra Israele e Hamas . Nonostante il consenso sulla necessità di un cessate il fuoco, la dichiarazione finale della conferenza ha mostrato, ancora una volta, che i paesi arabi e musulmani hanno opinioni contrastanti su come affrontare la questione palestinese.

di Istituto Ispi | 19 Novembre 2023

Sabato scorso, i leader dell’Organizzazione per la Cooperazione Islamica (OIC) e della Lega Araba si sono riuniti a Riad per un vertice sulla guerra tra Israele e Hamas . Nonostante il consenso sulla necessità di un cessate il fuoco, la dichiarazione finale della conferenza ha mostrato, ancora una volta, che i paesi arabi e musulmani hanno opinioni contrastanti su come affrontare la questione palestinese. Mentre alcuni paesi hanno adottato una posizione più assertiva nei confronti della guerra, quelli che hanno rapporti diplomatici consolidati con Israele si sono tirati indietro, sottolineando la necessità di mantenere canali aperti per il dialogo. In un contesto segnato da queste prospettive polarizzate, l’Arabia Saudita ha abilmente navigato in un delicato atto di equilibrio . Un altro attore chiave è stato il presidente della Repubblica islamica dell’Iran, Ebrahim Raisi, la cui presenza al vertice ha attirato l’attenzione. Pur avendo colto l’occasione per consolidare il riavvicinamento con Riad, Teheran ha ridimensionato la dichiarazione finale della conferenza, definendola “ un testo forte ” che però conteneva disposizioni su cui l’Iran nutriva riserve. Tra i paesi che hanno preso parte al summit, il Qatar si distingue come quello probabilmente più coinvolto nei negoziati tra Israele e Hamas. Gli sforzi di Doha sono ambiziosi e riflettono l’intenzione del Qatar di impedire la regionalizzazione del conflitto. 

Esperti della rete Ispi discutono delle conseguenze politiche e diplomatiche del vertice di Riad e del ruolo del Golfo nel conflitto Hamas-Israele.

Il mondo arabo e musulmano fatica a trovare un terreno comune sulla guerra

“I vertici congiunti di emergenza sono stati un’opportunità unica per il mondo arabo e musulmano di far sentire la propria voce in una scena sempre più multipolare che si sta allontanando da un ambiente informativo globale dominato da narrazioni filo-israeliane. Su questioni chiave, tuttavia, gli Stati membri non sono riusciti a trovare un terreno comune, il che dimostra che, mentre il mondo arabo e musulmano è sconvolto dalle atrocità commesse a Gaza, ci sono significative differenze di politica e di opinione su come bilanciare la causa palestinese con quella degli Stati Uniti. aspettative di mantenere rapporti di lavoro con Israele. Nonostante l’indignazione espressa per la guerra di Israele a Gaza, i paesi che hanno relazioni diplomatiche con Israele non sono disposti a mettere a repentaglio i loro accordi su questa guerra. Anche l’Arabia Saudita mira a mantenere aperte tutte le opzioni, per continuare i colloqui di normalizzazione dopo la fine delle ostilità”.

Andreas Krieg , Professore Associato, Scuola di Studi sulla Sicurezza, King’s College di Londra

Questa volta è Riyadh a mantenere la via di mezzo

“L’Arabia Saudita ha dimostrato il suo potere di convocazione e ha abbracciato il suo ruolo di leadership nel mondo arabo e islamico, nonostante gli evidenti rischi nel farlo. Lo scenario attuale è difficile da navigare. Con diversi paesi arabi effettivamente intrappolati da accordi di normalizzazione e altri che richiedono misure irrealistiche, come il boicottaggio del petrolio, l’Arabia Saudita è ben posizionata per mantenere la via di mezzo. Le priorità immediate sono due: imporre un cessate il fuoco immediato accompagnato da sostegno umanitario ai palestinesi e impedire un’espansione regionale del conflitto. Sebbene la richiesta di un cessate il fuoco sia contraria alla posizione iniziale americana, l’amministrazione Biden potrebbe apprezzare la leva che fornisce per limitare gli eccessi dell’avanzata israeliana. La leadership saudita avrebbe il desiderio di estendere questo ruolo di leadership verso una soluzione postbellica a Gaza, con il rischio politico e l’obbligo finanziario che ciò comporterebbe? Sembra improbabile senza un cambiamento drammatico nell’orientamento e nella leadership israeliana, e senza un impegno politico non ancora dimostrato dagli americani”.

Kristin Smith Diwan , ex professore assistente, American University School of International Service; Studioso residente senior, AGSIW

La competizione Iran-Arabia Saudita non è scomparsa

“Due medie potenze in una piccola regione, l’Iran e l’Arabia Saudita, non competono solo per la supremazia nella regione del Golfo Persico, ma anche per la leadership del mondo islamico. Questa rivalità è evidente anche nelle organizzazioni internazionali come l’Organizzazione per la Cooperazione Islamica (OIC), dove l’Iran sciita e impoverito lotta per competere con la ricca, generosa e sunnita Arabia Saudita. Ciò che manca all’Iran in termini di ricchezza e affinità settaria lo compensa con il suo sostegno alla causa palestinese. Nessuna dichiarazione finale sarebbe stata sufficiente per la Repubblica islamica, e il presidente Ebrahim Raisi avrebbe superato le richieste di qualsiasi dichiarazione solo per superare l’Arabia Saudita!”

Ali Alfoneh , membro senior, AGSIW

Lo sforzo di mediazione del Qatar è diverso dai precedenti

“Gli obiettivi di mediazione del Qatar nella guerra tra Hamas e Israele sono diversi dai suoi precedenti sforzi diplomatici, dal momento che il conflitto si sta verificando ora in Medio Oriente. Per questo motivo, Doha mira principalmente a costruire canali di negoziazione tra le parti in conflitto per prevenire l’espansione regionale, uno scenario che potrebbe anche ostacolare le economie degli stati del GCC. Al contrario, il precedente attivismo diplomatico del Qatar in Afghanistan, Ciad e persino nella guerra Russia-Ucraina (dove Doha ha mediato il rilascio dei bambini ucraini detenuti in Russia) è stato per lo più guidato da obiettivi di soft power, con l’obiettivo di migliorare il suo status e prestigio internazionale. Tuttavia, c’è un punto più sottile che potrebbe in parte spiegare gli sforzi di mediazione di Doha tra Hamas e Israele: la partnership con gli Stati Uniti. Una buona prestazione diplomatica è fondamentale per questa relazione di lunga data”.

Eleonora Ardemagni , ISPI

A cura di Luigi Toninelli e Mattia Serra

Pubblicato in : Editoriale, EsteriTag: afghanistan, consenso, emergenza, golfo persico, iran, la repubblica, lavoro, leadership, misure, mondo, organizzazioni, presidente della repubblica, repubblica, scuola, soluzione, sostegno, stati membri, stati uniti

Info Istituto Ispi

Istituto per gli studi di politica internazionale. L’attività dell’Ispi venne avviata ufficialmente il 27 marzo 1934 da un gruppo di giovani studiosi dell’Università di Milano e di Pavia che, anche in considerazione della forte presenza internazionale che caratterizzava il nostro paese in quegli anni, si proponevano di dotare l’Italia fascista di un centro di studio focalizzato sulla politica estera, ispirandosi al modello del Royal Institute of International Affairs di Londra e della Foreign Policy Association di New York.
ll rilancio dell’Istituto nel terzo millenio è stato completato dall’Ambasciatore Boris Biancheri (Presidente dal 1997 al 2011) dall’Ambasciatore Giancarlo Aragona (dal 2012 al giugno 2016) ed ha visto una ripresa e ampliamento di tutte le attività dell’Istituto, dalla convegnistica – con le conferenze internazionale quali ad esempio MED Dialogues, i fori di dialogo bilaterali con alcuni paesi di importanza strategica quali ad esempio Francia e Germania – alle iniziative per le imprese – con la conferenza scenari che si tiene all’inizio di ogni anno, i lunch talk e brief ad hoc – alle pubblicazioni diffuse sempre di più in modalità digitale alle attività della ISPI School che, oltre al tradizionale Master in preparazione al concorso per la carriera diplomatica, ha ampliato la propria offerta proponendo il Master in International Cooperation e corsi più brevi (Winter e Summer School) per avvicinarsi al mondo delle relazioni internazionali e della geopolitica.

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